一、 干警队伍现状

    我院现有干警31人，定编41人，现有党员干警30人，占干警总人数的97%。我们深刻认识到，只有抓好党员队伍建设，才能抓好各项工作的开展。为此，我们认真落实最高法院“抓党建，带队伍，促审判”的工作要求，不断创新工作机制和方法，努力提升基层法院党建科学化水平，形成了党建工作与队伍建设、审判工作相互促进的良好局面。

    二、干警现在存在的突出问题

    1、工作激情有所减退。基层法院队伍存在素质要求高、工作任务重、职业风险大、收入待遇低、保障欠缺等问题，使干警对职业的自豪感、崇敬度降低，激情与活力减退，工作的积极性与主动性降低。

    2、整体素质提升滞缓。法院工作的特殊性和严肃性要求我们法官应对新法律、法规的学习掌握、司法理念的不断更新来满足审判工作的新变化、新要求，但法官的素质参差不齐，教育培训资源短缺，也影响队伍整体素质提升。

    3、对铁路法院体制改革问题，大部分干警比较关注，想法各异。年老的同志认为能转为公务员最好，再干几年退休了；中年人感觉压力比较大，孩子上学、房子按揭，交到地方经济收入受到影响；年轻一点的认为当务之急尽快通过国家司法资格考试，特别是新招录的公务员，不希望自己在书记员的位置上干一辈子。                                                                                        

    4、工资待遇方面，大部分人认为工资相对比当前铁路工资将有较大幅度的下降，也将使干警面临经济利益的直接影响，有少数干警利用银行贷款购置的房子、车子，每月要按规定数额还贷，就法院目前个人这一点收入，就格外显得捉襟见肘，因此，经济、家庭压力导致心理失衡。

    5、少数干警思想不稳定。体制方面的原因，对铁路法院干警思想波动较大。伴随着铁路运输法院体制改革的实际问题，对法院所有干警来讲都存在着与自己切身利益有着密切联系的去留问题，也非常现实，留铁路工资相对的多一些，但在法院这么多年了舍不得这个岗位，纳入公务员现在工资又低，对以后的工资高低又无法预测。正因为这些问题的考虑，没有把主要精力用在工作和办案上。

    6、在干部选拔任用心理承受能力不强。例如测评打分中有部分空白票或否定票、匿名信、告状信的出现。

    三、影响干警思想动态的原因及隐患分析

    1、工作量偏重，超负荷工作情况影响干警身心健康。审判质效要求日益严格，加上各类争创活动越来越多，法院干警面临的工作压力日益繁重，但目前基层法院干警所获工资收入、职级待遇、使不少干警思想观、价值观发生改变，身心受损，工作缺乏动力与活力。

    2、工资待遇较低，职位晋升受限。法院干警职务、职级、职数受政策限制，致部分基层法院干警心理失衡，容易引发部分干警无利的事不愿做，有利的事争着做，滋生司法腐败。工作压力、收入差距造成基层法院干警思想波动，使部分法院人员流失、法官断层。

    3、由于一些干警本身的政治素质不高，看到别人进步，自己的心理不平衡，所以在对被拟提拔使用干部的推荐测评表上，表现了不是客观公正的评价，对于一些心胸狭窄，不够与人为善的个别干警来讲，对推荐投票不能正确的看待，不能摆正自己的位置，总认为自己不错。

    四、如何在新形势下做好基层法院的党建工作

    1、要充分认识铁路法院改制后对稳定队伍带来的新考验。铁路法院改制前后是广大干警始终关心的一个突出问题，因为牵涉到每个人的切身利益，难免会产生思想波动。如何正确引导，把注意力更多地放在如何适应改制后的任务要求上去，确保铁路法院的平衡过渡，这对基层法院思想政治工作来讲是一个新的考验。在干部队伍建设方面，既要研究新创机制，激发活力，又要认真研究和解决干部职能方面存在的问题；在思想政治工作方面，既要高扬主旋律，又要关心干警的切身利益，帮助他们解决工作和生活上的后顾之忧，从而真正调动干警的积极性，增强法院的凝聚力。

    2、立足当前，找准思想政治工作的结合点和切入点

    面对新形势、新任务、新要求，加强基层法院的思想政治工作，要坚持在服务大局上找准结合点和切入点。我们通过开展司法公正、执法为民的宗旨教育和社会主义法治理念教育，认真抓司法为民措施的落实，取得了较好的成效，真正做到了案结事了。

    3、着眼于进一步发挥党员队伍的先进性

    思想政治工作的核心是抓队伍建设，而党员队伍则是推进各项工作的中坚力量。在新形势下如何保持和发挥党员队伍的先进性，必须进一步健全党员经常接受教育，严格规范党内生活，改进“三会一课”的内容和形式，结合党章和我院的相关规定来严格规范党员的言行，增强先进性意识，充分发挥先进典型的示范带头作用，从而促进党建工作扎实、平衡开展。

    4、着眼于干警队伍的稳定

    铁路法院的改制，使广大干警由期望变失望，工资的降低、职务的晋级等给干警的思想情绪和工作带来影响。从当前看，稳定队伍，凝聚人心是我们思想政治工作的首要任务。要加强对干警的大局观念教育，克服松劲情绪，做到工作不松、劲头不减、标准不降、人心不散，以良好的精神状态和工作业线绩实现法铁路法院转制后的平衡过渡。

    5、着眼于和谐法院建设

    对外要不断创新便民利民举措，进一步让老百姓打一个经济、便捷的官司；要多措并举化解涉诉矛盾，进一步让老百姓感受到法院的情法通融、亲和诚意，以此来体现司法为，构建和谐的外部环境。对内要增强凝聚力，理顺内部关系和干警情绪，营造心章、劲足、风正、气顺的和谐氛围，发动干警广泛参与，人人为和谐法院建设建功立业，更好地打造铁路法院的良好形象。

    6、要着眼落实工作责任制。

    在领导干部中，要坚持一岗双责，一手抓管理，一手抓思想政治工作，有些矛盾如果不能及时解决，就会影响干警的思想情绪和工作积极性，领导干部要通过教育、疏导、激励、关心等多种手段来加以解决。我们还健全党建工作领导责任体系，履行“一岗双责”，建设规范化党支部，形成党组书记、党总支书记和党支部书记一齐抓，上下联动，齐抓共管的工作格局，也使思想政治工作更好地贴近干警思想实际，真正发挥思想政治政治工作的优势和作用。

    7、着眼于自身学习。改制后从铁路法院干部队伍状况看，存在一个需要不断更新知识、不断充实提高的问题。当前，更要注重对十八精神和群众路线教育实践活动学习和理解，不断提高政治敏锐性，边学习、边实践，这样才能促进自身综合素质和工作能力的不断提高。