案情简介：赵某与孙某因琐事争吵后互相殴打，某县公安局接到报案后受理了该案。后该县公安局以情节复杂为由经上一级公安机关批准，延长办案期限三十日，并对赵某作出行政拘留十日、罚款500元的治安行政处罚决定。赵某不服，遂申请行政复议，县人民政府经复议予以维持。赵某不服向法院提起行政诉讼。

法院审理：法院经审理认为，公安机关作出治安行政处罚决定时，除遵照治安管理处罚法之外，还要符合行政处罚法的相关规定。本案中，县公安局因“案件情节复杂”延长了办案期限，但其在作出处罚决定时未经集体讨论，违反了行政处罚法第五十七条第二款“对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。”之规定，属程序违法，判决撤销县公安局作出的治安行政处罚决定。

法条链接：行政处罚法第五十七条第二款规定：对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。

小佳提示：集体讨论是“情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚”作出的法定程序要求，从行政拘留的严厉性程度和《行政处罚法》的相关规定来看，集体讨论作为较重行政处罚尤其是行政拘留的法定必经程序，应当经过集体讨论作出。