我们要全面贯彻落实习近平总书记关于大抓基层、做好政法基层基础工作的重要指示批示精神，深入学习贯彻第二批相对薄弱基层法院院长座谈会精神，进一步加强人民法院基层基础工作，持续加大对相对薄弱基层法院重点帮扶力度，以点带面促进基层法院全面建强。

  “必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”党的十八大以来，习近平总书记多次对基层基础作出重要论述，深刻地指出基层基础工作的重要性，为新时代做好基层基础工作提供了根本遵循和行动指南。3月19日，最高人民法院组织召开第二批相对薄弱基层法院院长座谈会，最高人民法院院长张军同40名到国家法官学院学习培训的薄弱院院长座谈交流时强调，要把大家谈到的问题、分享的经验、交流的做法，融入到本院脱薄工作中，不断夯实长远发展的根基。

  基层是党的执政之基、力量之源。司法审判提质增效、人民法院长远发展，重点在基层、难点也在基层。我们要全面贯彻落实习近平总书记关于大抓基层、做好政法基层基础工作的重要指示批示精神，深入学习贯彻第二批相对薄弱基层法院院长座谈会精神，进一步加强人民法院基层基础工作，持续加大对相对薄弱基层法院重点帮扶力度，以点带面促进基层法院全面建强。

  抓好“学思践悟”，筑牢基层信仰之基。人民法院首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。我们要持续深化党的创新理论武装，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，筑牢基层法院、基层党组织、基层干警绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的思想根基。要持续以习近平法治思想更新理念、指导办案，把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入司法审判各方面各环节，做实“从政治上看、从法治上办”，一体抓实案件审理、服务治理、审判管理，提升基层工作能力，努力实现司法办案“三个效果”有机统一。要始终坚持党的绝对领导，完整准确全面理解和贯彻党的路线方针政策，深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，认真落实加强新时代审判工作的意见，立足审判执行主责主业，以严格公正司法为基础，积极服务和促推党中央重大决策部署落实落细，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

  心怀“国之大者”，夯实基层共治之力。夯实基层基础是推进国家治理体系和治理能力现代化的固本之举。习近平总书记强调要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。基层法院、人民法庭是化解矛盾纠纷的第一线，是司法服务基层社会治理的排头兵、最前沿。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，在党委领导下会同各方完善多元解纷工作机制，发挥好社会治安综合治理中心“服务群众窗口、化解矛盾前沿”的职能作用，立足人民法院“最后一道防线”定位，积极参与、助力社会治安综合治理中心规范化建设。持续深化“总对总”机制建设，推动构建“总对总”数据汇聚共享机制，合力推动矛盾纠纷源头预防、实质化解，更好定分止争、维护公正。助力基层法治建设，推动行政争议实质性化解，既维护市场主体合法权益，又支持行政机关依法履职。落实信访工作法治化要求，真正把群众合法诉求解决好、信访秩序规制好。妥善审理带有新特点、反映新趋向的新类型案件，准确理解适用法律和司法政策，以公正裁判明确行为规则、体现价值导向，促进法治进步和社会发展。

  践行“如我在诉”，守牢基层为民之心。基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。民生权益受到保障，公平正义得到维护，是人民幸福生活的重要方面。要始终践行司法为民宗旨，强化民生领域司法保障，全面贯彻实施民法典，办好婚姻家庭、医疗、住房、就业等民生领域案件，着力保障高品质生活。要严惩侵害群众切身利益犯罪，兼顾国法天理人情。巩固深化立案登记制改革成果，积极稳妥推进起诉状、答辩状示范文本应用，做到“有案必立、有诉必理”。紧紧依靠党委领导，深化执行联动，常态化开展交叉执行，切实兑现群众胜诉权益。要做到既解“法结”又解“心结”，将释法说理贯穿纠纷调解、事实认定、法律适用、判后答疑全过程，提高司法裁判的说服力和认同感。

  狠抓“九分落实”，凝聚基层发展之能。党和国家中心工作推进到哪里，司法服务保障就跟进到哪里。巩固党的执政基础，必须把基层基础夯实。要全面贯彻总体国家安全观，通过常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类非法金融活动，严惩网络安全犯罪、腐败犯罪等，营造和谐安定的社会环境。要完整准确全面贯彻新发展理念，加大知识产权司法保护力度，完善知识产权专业化审判体系，保障壮大新质生产力。聚焦法治化营商环境打造，发挥破产审判作用，服务产业转型升级。坚持和落实“两个毫不动摇”，维护社会主义市场经济秩序，依法平等长久保护各种所有制经济产权。聚焦长三角一体化发展和长江经济带发展等发展战略，落实双赢多赢共赢理念，全方位深化府院联动，主动作为，汇聚基层发展的合力。加强生态环境资源审判工作，用最严格制度、最严密法治促推基层绿色低碳发展。

  做实“严管厚爱”，激发基层源头之水。树立大抓基层的鲜明导向，要推动全面从严治党向基层延伸，必须把新时代党的建设总要求落到实处，一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设，把政治要求、法的精神融入案件办理，切实把讲政治和讲法治统一起来。要抓好“关键少数”，履行好院庭长监督管理职责，确保党中央决策部署不折不扣落到实处。强化干部人才队伍建设，坚持专业训练和实践锻炼相结合，推动青年干部培育，有效激发队伍活力。持续做实科学的审判管理，坚持减负与增效相统一，落实和完善司法责任制，围绕基层司法审判关键环节做实素质提升、制度执行、严格管理，把“管人”这个根本落到“管案”这个关键处。要以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，以零容忍态度严惩司法腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要自觉接受人民监督，广泛凝聚加强新时代审判工作的强大合力。

  大盘取厚势，落子开新局。2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，持续夯实基层基础，坚持强基导向，严格公正司法，做实定分止争，不断提升基层司法能力和水平，为推进中国式现代化提供有力司法保障。

  （作者系安徽省滁州市中级人民法院院长）